肃宁县城市管理综合行政执法局

肃城管办字〔2023〕17号

肃宁县城市管理综合行政执法局

肃宁县城市管理综合行政执法领域任性执法、选择性执法、运动式执法专项整治行动方案

为贯彻落实省住房和城乡建设厅关于在全省住房城乡建设领域开展任性执法、选择性执法、运动式执法专项整治行动的工作部署，着力整治影响我县营商环境的突出问题，维护公平竞争市场秩序，保障各类市场主体合法权益，不断优化法治化营商环境，决定在城市管理综合行政执法领域开展任性执法、选择性执法、运动式执法专项整治行动（以下简称专项整治行动），现制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持为人民管理城市的理念，聚焦城市管理综合行政执法领域行政执法中存在的任性执法、选择性执法、运动式执法等问题，集中力量进行专项整治，以更严格的要求、更有力的措施，解决市场主体反映强烈的突出问题，全面提升执法队伍政治素质、管理水平、执法能力和服务质量。

（二）工作目标。通过专项整治行动，压实城市管理综合行政执法系统各部门行政执法责任，重点纠正和查处行政执法领域存在的任性执法、选择性执法、运动式执法等问题，健全行政执法长效机制，严格规范公正文明执法，全力打造城市管理综合行政执法领域稳定透明公开、可预期的法治化营商环境，推进城市管理综合行政执法事业高质量发展。

二、整治范围及方式

专项整治行动由市城市管理综合行政执法局统一组织，全市城市管理综合行政执法系统各部门具体实施，范围覆盖市、县两级行政机关及其行政执法人员。坚持“严查严纠、边查边纠”，聚焦突出问题，查找体制机制、制度建设、督促指导等方面的深层次原因，强化问题整改，发现问题迅速依规依纪依法严肃处理。

三、主要任务

对照《河北省行政执法禁止性清单》，通过“五查五看五纠正”，重点整治“五类突出问题”。

（一）查干扰市场主体正常生产经营活动，看是否存在以专项检查代替日常监管的现象，纠正多头检查、多层检查、重复检查问题。

（二）查行政执法裁量权基准执行情况，看是否存在普遍采取“顶格处罚”或停产停业、责令关闭措施等滥用行政裁量权的现象，纠正运动式、一刀切执法问题。

（三）查行政执法行为实施全过程，看是否存在损企伤民等不文明执法的现象，纠正暴力执法、过激执法、野蛮执法问题。

（四）查行政执法权限、程序和结果，看是否存在执法不公平不公正的现象，纠正任性执法、选择执法、随意执法、逐利执法问题。

（五）查投诉举报、罚没财物处置等情况，看是否存在吃拿卡要、勾结“黄牛”、利益输送等不廉洁执法现象，纠正以权谋私、权力寻租问题。

肃宁县城市管理综合行政执法局

                             2023年3月23日

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